此前,内江市威远县栽种1.5万亩无花果林,花了10年。而2013年,这个现代林业产业重点县,在一年间新增成片无花果林1万亩。新增果林均采用由该县发起的省内首个林业BOT模式。这种模式能否兼顾农民、业主各方利益?能否在全省推广?12月11日,记者进行了实地探访。
BOT模式收益高农民有钱喝羊肉汤了逢双日赶场,朱建清就要去新店镇上喝碗羊肉汤暖胃。这位威远县石坪村村民虽然觉得有点奢侈,但管他的喔,今年手头松些了,也要享受下。敢喝羊肉汤的底气,源于BOT模式带来的收益。朱建清家有5亩地,过去都种着玉米、红苕,年收入不过约3500元;如今流转给业主种无花果,每年流转金也有3000元,还在业主那儿谋了份差事为无花果刷干、剪枝,每月工资近600元。
5年后,已进入盛产期的5亩无花果林将归还自己,届时年纯收入在1.75万元以上,与业主二八分账后,也可得1.4万元。为何不抛开业主,自己种无花果?不会弄嘛。朱建清说。
威远县凤翔村曾试栽无花果,由于不懂行,树苗采光不好,都枯死了。威远县林业局副局长杨启稳介绍,头5年是无花果脆弱期,业主的专业管护保证了存活率,也给农民以技术示范。新模式同时解决了启动资金难题。
栽植无花果,第一年每亩投入1500元,此后每亩约1000元,而前两年几乎没有收入,要农民自己投,很少有人愿意。杨启稳说。农民参与分红业主从其他环节增收业主是否有利可图?威远县金四方果业有限公司总经理游勇拿出一张收益情况表:按照1000亩计算,5年投入包括土地流转金、种苗费、管护费等,预计共957万元;收入,包括鲜果产出收益、财政补助土地流转金,共1540万元。
5年预计得利583万元。只要没遇到自然灾害和市场大波动,业主还是能赚钱的。但将土地交还农民后,业主收入骤减。
进入盛产期后要和农民分账,只能得20%的利润。游勇坦言,无花果盛产期有15年,后10年业主收入远低于承包模式,1000亩要少收入2680万元。为何还要推行BOT模式?游勇的回答很实在:只有这样,农民才愿意流转土地。农民得到的流转费低于种田收入,意愿就不高。
新模式将农民纳入盛产期分红,使无花果的迅速规模化成为可能。实施新模式后,游勇手中林地翻了8.6倍,达2600亩。
业主在鲜果生产环节减少的利润,将通过确保原料供应,从加工环节找回。获得无花果园的农民,将与业主签协议,优先给后者提供原料。游勇就建有无花果零食、保健茶加工厂,达产后年产值近8000万元。
此外,BOT模式通过政府土地流转金补贴、实行订单收购,降低了业主投资风险。对于财大气粗的业主,新模式降低利润,吸引力不足。省林业厅产业处处长童伟认为,对风险、资金承担力相对较弱的中小企业来说,新模式或将成为首选。
产业发展,农民没有被排除在外,也就很少出现扯皮、流转后反悔等情况。新闻链接什么是林业BOT模式?BOT是Build-Operate-Transfer的英文缩写,通常直译为建设-经营-转让,该模式常见于基础设施建设项目。2012年12月,威远县尝试在林业引入BOT模式:即业主集中流转农民土地,成片种植无花果并管理,其间所有收益归业主。与此同时,政府给予业主土地流转金补助:第一年补助100%,第二年80%,第三年60%,第四五年进入无花果盛产期后,停止补助。
5年后,流转土地达到丰产果园标准,业主将其移交给农民自主经营,以后收益由双方分账。推行新模式,政府在财政补助、基础设施建设上必须给力。
威远县仅乡村公路就修建了70公里,还整合产业扶贫、农业综合开发、水利建设等各种项目资金,用作土地流转金补贴。(记者熊筱伟)。
本文来源:悟空体育app登录入口-www.weijiqiong.com